《內地與香港關于樹立更緊密經貿關系的支配》(CEPA)框架下的兩個新協定28日在香港簽訂，令CEPA成為一份更全面的現代化自由貿易協定，涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資，以及經濟技術合作四個主要支柱，確保香港業界在內地市場繼續享受最優惠準入待遇。

香港回歸20年，中央推出系列辦法支撐香港經濟金融穩步發展。2003年以來，中央先后推出《內地與香港關于樹立更緊密經貿關系的支配》(CEPA)及系列彌補協定、內地居民赴香港“個人游”、開放人民幣業務、推進國企到港上市、滬港通、深港通等惠港政策，為香港經濟發展提供了強勁動力。中新社記者洪少葵攝

當天上午，在香港特區行政長官梁振英，中央駐港聯絡辦副主任仇鴻等的見證下，國度商務部副部長高燕與香港特區財政司司長陳茂波在香港簽訂了《投資協定》和《經濟技術合作協定》。

據悉，《投資協定》是CEPA的一個內容全新的子協定，全面涵蓋投資準入、投資掩護和投資增進等內容，對接國際規矩，兼具兩地特點，開放水平高，掩護力度大，將為兩地經貿交換與合作提供更加體系性的制度化保障。這也是內地首次以“負面清單”方法對外簽訂的投資協定。

在投資準入方面，《投資協定》將進一步港勤兩地間的投資自由化程度。依據協定，內地在非服務業投資范疇僅保存了26項不符辦法，在船舶、飛機制作、資源能源開采、金融市場投資工具等方面采用了更加優惠的開放辦法，并明白了在投資范疇繼續給予香港最惠待遇，這將使香港繼續堅持內地對外開放的最高程度。

在投資掩護方面，《投資協定》對投資的征收補償、轉移等，給予國際高程度投資掩護待遇。關于投資者與投資所在地一方的爭端解決，雙方共同設計了一套符合“一國兩制”原則、切合兩地須要的爭端解決機制，包含友愛協商、投訴和諧、通報及和諧處置、調劑、司法道路等，為兩地投資者的權益接濟和保障作出全面和有效的制度性支配。

香港自1995年起持續23年獲評全球最自由經濟體，評分穩居第一。圖為香港“叮當車”上的人民幣廣告。中新社記者洪少葵攝

至于《經濟技術合作協定》，既包含對CEPA及其10個彌補協定中有關經濟技術合作的內容的全面梳理、更新、分類和匯總，也包含依據兩地經貿合作實際須要提出的新的合作內容。

《經濟技術合作協定》重點針對香港業界十分關懷的香港參與“一帶一路”建設設置了專章，將通過樹立工作接洽機制、暢通訊息溝通渠道、搭建交換平臺，改善合作環境、結合參與項目建設和開辟“一帶一路”沿線市場等辦法，支撐香港參與“一帶一路”建設。

《經濟技術合作協定》還設立了次區域經貿合作專章。內容包含推動和深化兩地在泛珠三角區域及前海、南沙、橫琴等重大合作平臺的經貿合作，共同推動粵港澳大灣區城市群建設，支撐香港參與內地自貿實驗區建設等。

據悉，兩個協定自簽訂之日起生效，其中《投資協定》將于2018年1月1日起正式實施。(記者李焯龍)