在閱歷了7年“馬拉松式”的會談后，歐盟和加拿大10月30日在布魯塞爾簽訂了具有里程碑意義的自由貿易協議——《綜合經濟與貿易協議》(以下稱“CETA”)。

將免除約99%的關稅

在CETA實施后，歐盟和加拿大雙邊貿易中約99%的關稅將被免除，涉及工業品、農產品及食品等多種類別，服務業市場也將放開準入。據估算，CETA可增進歐加雙邊貿易額港勤20%，每年將分離給歐盟和加拿大經濟帶來約130億美元和90億美元的提振。

中國社會科學院世界經濟與政治研討所副研討員蘇慶義對21世紀經濟報道記者剖析稱，美國、加拿大、墨西哥之間有北美自由貿易協議(NAFTA)，歐盟自身內部也是一個高度一體化的自貿協議，但北美和歐盟此前并無自貿協議，歐盟和加拿大簽訂CETA將促使歐盟和北美貿易與投資接洽更緊密。

“如果歐盟和美國未來也完成TTIP會談，不排除歐盟和北美NAFTA直接約定會談歐盟-北美自貿區，這比TPP和RCEP的經濟影響力都大。”蘇慶義說。

歐盟和美國的TTIP若能達成，將涵蓋全球40%的經濟產出和50%的貿易運動。然而，TTIP會談目前已陷入僵局，此前法、德高層官員接連發聲，稱TTIP會談事實上已經失敗，并指責美國的貿易掩護主義阻礙會談推動。

蘇慶義以為，歐加自貿協定的簽訂或會給美國施加壓力，從而加速TTIP會談過程。“歐盟在和美國會談時可能會更加堅定自身對于投資條款的保持，愿望更能體現自身的價值觀。如果美國不愿讓步，可能會拖慢TTIP會談過程。”

德國對外關系委員會全球化與世界經濟項目主任克勞迪婭(ClaudiaSchmucker)10月31日對21世紀經濟報道記者表現，該協定的簽訂釋放了廣泛意義的積極信號，表明在全球貿易中新協定和新規矩的會談是可以實現的。

CETA也使歐、加在參與全球貿易與投資規矩制訂方面盤踞制高點。歐盟在新聞公告中稱CETA是歐盟迄今簽訂的最先進的自由貿易協議，具有“里程碑意義”，為未來的協定設立了尺度。歐盟執委會主席容克在與加拿大總理特魯多舉辦記者會時表現，其他貿易協定將不得低于歐加所達成協議的水準。

“CETA是非常全面和高水準的自貿協議，其中包含了多項改造，比如關于投資掩護的新章節。”克勞迪婭說。

歐盟-英國會談遭挑戰

CETA的會談始于2009年，2014年雙方完成自貿協議會談，之后開端等候歐盟28個成員國批準。

“CETA的簽訂對歐盟的意義重大，如果這個自由貿易協議未能達成，歐盟很可能會失去在全球貿易中的優勢位置。”克勞迪婭對21世紀經濟報道記者說。

CETA的簽訂可謂一波三折。這一耗時7年的自貿協議本應于10月27日在歐加峰會上正式簽訂，然而在最后關頭，簽字典禮在比利時法語區瓦隆區的抵制下叫停。反對者以為，CETA會損壞勞工、環境和花費者尺度，侵害小企業和當地農民的好處。

這個“插曲”使歐盟作為貿易伙伴的信用度受到打擊。歐洲理事會主席圖斯克稱，如果CETA簽訂被終止，歐盟未來將很難再與其他地域簽訂此類協議。

比利時聯邦和瓦隆區處所于上周五達成臨時協定，以附加條件批準CETA，歐盟28個成員國終于一致批準簽訂協定。據報道，CETA最早可于2017年初起臨時實施關稅減免辦法，協定中包含投資者-國度爭端解決機制在內的約10%的條款，需歐盟成員國議會同意后方可生效。

容克表現，歐盟與加拿大簽訂協議和歐盟與英國的貿易會談毫無關聯，沒有可比性。然而CETA坎坷的簽訂進程一度遇阻令外界對歐盟與脫歐后的英國之間的貿易會談充斥擔心。

在克勞迪婭看來，與加拿大不同，由于英國此前是歐盟單一市場的一員，與歐盟會談的內容將是關于進步貿易壁壘。CETA的會談和簽訂進程顯然預示了歐盟和英國之間會談將面臨的艱苦：協定方案必需獲得27個歐盟成員國的一致批準。

蘇慶義對此較為樂觀：“雙方的貿易協議支配的具體內容要看歐盟成員國的意見，但英國和歐盟本身接洽緊密，在內容上的分歧應當比歐加之間要小。”