
時間:2021-03-02 作者:港勤商務 瀏覽:
隨著美國鋼鐵產業陷入經營困境,以及美國政客和選民反對國際貿易的論調升溫,美國越來越多地訴諸貿易接濟辦法來試圖減輕進口對美國鋼鐵業的沖擊。

美國商務部17日發布成果,認定中國出口到美國的冷軋鋼板產品的推銷和補助幅度分離為265.8%和256.4%。如果美國國際貿易委員會6月底也認定從中國進口的此類產品給美國相干產業造成本質性侵害或要挾,美國商務部將對中國此類產品征收總共高達523%的“雙反”(反推銷和反補助)關稅。
美國國際貿易委員會20日還對來自中國、日本、韓國、法國等10多個國度和地域的普碳和合金鋼板作出對美國內產業構成本質侵害的初裁,要求美國商務部繼續對這類產品展開“雙反”調查。一周之內,美國已對涉華鋼鐵產品采用兩次貿易接濟辦法。據英國《金融時報》報道,最新研討顯示美國已超過印度成為全球發起“雙反”調查最多的國度,而中國及其鋼鐵產業成為美國“雙反”調查的最大目的。
美國鋼鐵業貿易掩護主義悄然升溫,正值美國鋼鐵企業陷入經營困境、公眾對國際貿易持疑惑態度、奧巴馬艱巨追求國會支撐以同意跨太平洋(5.970,-0.01,-0.17%)伙伴關系協議(TPP)之際。采用限制進口的貿易掩護主義舉動雖然可能會推高美國國內鋼鐵產品價錢和博得部分勞工組織的支撐,但并不能真正改善市場需求和救助深陷困境的鋼鐵企業。
曾擔任美國國際貿易委員會主席的凱托學會高等研討員丹尼爾·皮爾遜說,美國針對進口鋼鐵產品已執行149項反推銷和反補助辦法,但美國鋼鐵產品價錢仍不夠高到足以保證大部分美國鋼鐵企業實現盈利的程度。他以為,既然在受到如此多的貿易掩護后美國鋼鐵業仍面臨經營艱苦,那么對鋼鐵進口采用進一步限制辦法也不大會減輕美國鋼鐵企業的財務壓力。
中國商務部貿易接濟調查局負責人也以為,對國外鋼鐵產品采用貿易接濟辦法無助于從根本上解決美鋼鐵企業面臨的問題,過度的貿易掩護才是導致美鋼鐵產業經營虧損等問題的根本原因。由于美國對國內鋼鐵產業連續三十多年的掩護和補助行動,扭曲了美國國內鋼鐵競爭市場,使鋼鐵企業失去了加大投資和改良工藝的動力,導致產品競爭力不斷降落。
由于鋼鐵是主要的工業原材質,有些進口鋼鐵產品無法以本國產品進行替代,貿易專家警告美國限制鋼鐵進口的辦法會抬高國內鋼鐵產品價錢和美國寬大制作企業的生產成本,在與其他國度制作業產品競爭時處于不利位置。
美國工業緊固件協會總經理羅布·哈里斯說,不管全球鋼鐵市場狀態如何,美國鋼鐵產業都無法全體滿足美國鋼鐵花費行業對各種鋼鐵原材質的需求。他指出,美國對各類鋼鐵產品履行普遍的貿易接濟辦法可能會給一小部分鋼鐵廠商喘息的機遇,但卻可能給美國鋼鐵花費行業帶來意想不到的負面效果。他敦促奧巴馬要細心斟酌全球制作業供給鏈和采用進一步貿易接濟辦法對美國鋼鐵產品可獲得性和價錢的影響,這可能會侵害美國緊固件行業的全球競爭力。
皮爾遜以為,鋼鐵生產行業與鋼鐵花費行業范圍的對照清晰闡明了為何美國履行鋼鐵進口限制會導致美國經濟受損。據他估測,以鋼鐵為原材質的下游制作業每年可為美國經濟發明約9900億美元的附加值,是鋼鐵業貢獻的16倍多;這些下游制作業總共雇傭650萬員工,也是鋼鐵和其他重要金屬制作業雇員總數的約16倍。因此,限制鋼鐵進口實際上是在傷害而非贊助美國整體經濟。
美國《華爾街日報》日前也刊發評論說,對從中國進口的鋼鐵產品征稅會抬高美國國內鋼鐵價錢,使得美國制作業的成本高于外國競爭對手,減弱這些美國企業擴張市場和為美國發明更多就業崗位的才能。《華爾街日報》還警告奧巴馬逢迎鋼鐵企業訴求會讓貿易掩護主義情感進一步升溫,可能會招致更多的貿易反制辦法。
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